L’età napoleonica fu decisiva per il destino storico di Milano, città divenuta capitale del vasto Stato fondato per la prima volta su basi nazionali con la Repubblica Cisalpina, ingrandito e consolidato sotto la Repubblica Italiana e il Regno d’Italia. Sulla scorta di una documentazione ampia e inedita, in questo volume si ricostruisce il processo storico che trasformò il Comune di Milano, dal sistema di potere municipale dei corpi e delle magistrature dell’epoca prerivoluzionaria agli organi e agli uffici del moderno ente locale. Il Comune viene collocato nel quadro della riforma napoleonica delle istituzioni statali e degli ordinamenti locali: se ne analizzano la composizione sociale degli organi – Amministrazione municipale, Consiglio comunale e Podestà – e il concreto funzionamento della macchina burocratica.
Tra tiepida adesione e sottile resistenza al regime napoleonico, il notabilato posto alla guida dell’ente locale riesce a sviluppare un’azione amministrativa sulla società milanese avvalendosi di due strumenti principali: la leva fiscale e il bilancio di previsione. E proprio nella radicalità della riforma fiscale e finanziaria compiuta dal governo napoleonico si individua la maggiore novità anche per la vita degli enti locali: una brusca rottura con il tradizionale sistema di privilegio della «Città di Milano» sul territorio e l’affermazione dell’uguaglianza giuridica e fiscale dei comuni italici.
Biografia dell'autore
Emanuele Pagano è professore associato di Storia moderna e di Storia degli antichi stati italiani nella Facoltà di Lettere e Filosofia dell’Università Cattolica di Milano. Tra le sue pubblicazioni recenti: "Alle origini della Lombardia contemporanea. Il governo delle province lombarde durante l’occupazione austro-russa (1799-1800)", Milano, 1998; "Pro e contro la Repubblica. Cittadini schedati dal governo cisalpino in un’inchiesta politica del 1798", Milano, 2000; "La scuola nelle Marche in età napoleonica", Urbino, 2000; "Avvocati ed esercizio della professione legale in Lombardia nel secondo Settecento. I causidici collegiati di Milano", «Rivista di storia del diritto italiano», LXXIV, 2001.
