Il Mulino: Studi e ricerche

È da un decennio che la necessità e i modi possibili della semplificazione amministrativa, sotto il profilo delle procedure e dell'organizzazione, sono al centro dell'attenzione di governi, esperti, politici e parti sociali. Tanto che l'esigenza della semplificazione è stata in qualche modo 'interiorizzata' dall'amministrazione stessa, con creazione di organismi ad hoc e costante monitoraggio, sulla base anche di apposite normative. Una cultura della semplificazione, per ora, propria dell'amministrazione statale: ma che dovrà essere urgentemente fatta propria dagli operatori delle regioni e degli enti locali.

L'autrice di questo libro, dopo aver inquadrato il tema delle nomine sotto il profilo storico e costituzionale, lo esamina in relazione alle diverse aree dell'amministrazione interessate, analizzando le principali ipotesi di investitura per nomina e le ragioni che hanno portato alla valorizzazione della relazione fiduciaria tra vertici politici e amministrativi. Ne risulta un quadro composito, che vede delinearsi, accanto alle tendenze che echeggiano lo 'spoil system', un opposto orientamento volto a neutralizzare la politicità delle nomine.

Il volume fornisce inizialmente gli elementi definitori, giuridici e statistici che stanno alla base dell'analisi e delle stim