Il mulino: Percorsi

Nei nuovi statuti regionali sono presenti norme di principio concernenti diritti definite prive di "alcuna efficacia giuridica" nelle più recenti e controverse pronunce della Corte costituzionale. Nonostante queste sentenze, le regioni hanno necessità di intervenire sulla tutela dei diritti richiamati negli statuti e a ciò si connettono delicati problemi giuridici sulle modalità di attuazione di quei principi. Su questi temi il volume offre una seria riflessione, muovendo dalla ricognizione delle norme statutarie e da un attento esame della legislazione regionale vigente, con particolare riferimento al settore dei diritti sociali e a quello della partecipazione sociale e politica. In quest'ultimo ambito sono esaminati sia i rapporti fra amministrazione e cittadini, sia il tema della rappresentanza politica, anche con riguardo alla partecipazione delle minoranze e alle pari opportunità.

Il farmaceutico è un settore dalle numerose potenzialità in termini di capacità di determinare processi di sviluppo economico e sociale e la concorrenza tra paesi di vecchia e nuova industrializzazione per l'attrazione di investimenti farmaceutici ne è una manifestazione. Tali potenzialità sono confermate anche in Italia, attualmente uno dei mercati farmaceutici più rilevanti nel mondo, dove si riscontrano esperienze imprenditoriali di grande rilievo che hanno contribuito ad affermare il ruolo del paese nello scenario globale. Tra queste vi è certamente l'attività che GlaxoSmithKline, multinazionale inglese e seconda società farmaceutica del mondo per fatturato, ha progressivamente sviluppato in Italia a partire dal 1932 attraverso un percorso di investimenti, ricerca, prodotti innovativi, sviluppo industriale, competizione nazionale ed internazionale. La fotografia del ruolo di GSK Italia nel panorama della ricerca e della produzione dei farmaci e la lettura della capacità attrattiva del paese evidenziano una crescente difficoltà del sistema-Italia nel definire condizioni competitive per lo sviluppo del settore. Da qui l'esigenza di tornare a ragionare in termini di sviluppo del farmaceutico con maggiore profondità di campo e con crescita di spessore del dibattito e degli strumenti, nella consapevolezza che l'onere connesso a tale impegno può determinare un corrispettivo di incommensurabile valore fatto da un più corretto equilibrio tra equità, efficienza e competitività.

La famiglia è l'ambito privilegiato degli affetti e della socializzazione, ma è anche quello in cui vengono formulati impliciti "contratti", anche a valenza economica, tra i componenti. E, di fatto, il denaro si rivela un'eccellente chiave di lettura delle dinamiche familiari. Da tale assunto prende le mosse questo volume, che si pone l'obiettivo di analizzare le relazioni tra mutamento sociale, appartenenze di genere e generazione, e modelli di acquisizione e gestione delle risorse nelle famiglie. Molti i temi trattati, scaturiti da precise domande. Come si sta evolvendo il modello della "doppia presenza"? Che ripercussioni hanno le nuove modalità di costituzione delle coppie sui loro modelli di acquisizione delle risorse economiche? Ciurli caratteristiche assume la gestione familiare delle risorse, economiche e di cura, in un regime di welfare che da per scontata l'esistenza e la centralità della famiglia, e in cui si presuppone un prolungamento indefinito dei legami economici tra le generazioni? Quali sono i mutamenti in atto nella socializzazione economica dei giovani e nella solidarietà tra le generazioni? Come si rapportano i mutamenti in atto nelle coppie con quelli che riguardano le generazioni in un contesto segnato dalla crescente fragilità dei legami coniugali?

L'Italia detiene ancora una forte specializzazione di progetto e di processo nell'ambito dei beni strumentali, macrosettore nel quale si concentra la gran parte delle esportazioni verso la Cina. Ma all'origine di ogni prodotto vi è un'idea originale, che deve essere tutelata per non indebolire le posizioni negoziali delle aziende italiane; e il nostro sistema produttivo ha sofferto più di altri l'integrazione dell'economia cinese nello scenario internazionale. L'appropriazione indebita dei brevetti, fenomeno meno eclatante rispetto alla copia dei marchi, si rivela infatti ancor più pericoloso perché da luogo a conseguenze negative di maggior durata ed impatto. Ora però il quadro sta progressivamente mutando: la domanda di brevetti proveniente dalla Cina è in continuo aumento ed è stato strutturato un quadro giuridico di riferimento. Esistono dunque le condizioni per inserire a pieno titolo la tutela della proprietà industriale nelle strategie delle aziende. Questo volume, offrendo un resoconto puntuale e aggiornatissimo, sia sul piano del marketing che sul piano normativo, mette a disposizione del lettore una serie di informazioni indispensabili per imparare a conoscere l'evoluzione della Cina.

Intento del volume è di fornire al lettore una guida ai nuovi strumenti con cui sono applicate in Italia le regole a tutela della concorrenza, in seguito alla modernizzazione del diritto antitrust comunitario. L'Autorità garante della concorrenza e del mercato è stata dotata di nuovi poteri, sul modello della Commissione europea. Sta inoltre iniziando a svilupparsi anche nel nostro ordinamento l'applicazione delle regole antitrust da parte dei giudici civili (cosiddetto private enforcement). Queste novità, analizzate in una serie di saggi da alcuni dei principali esperti italiani di diritto della concorrenza, richiedono la ricerca di nuove soluzioni per assicurare il buon funzionamento del sistema, nell'equilibrio tra poteri e garanzie.

Fino a che punto gli atenei sono in grado di formare laureati preparati, in grado di inserirsi con successo nel mercato del lavoro? Nonostante siano numerosi gli strumenti approntati allo scopo di valutare le attività del sistema universitario italiano, ancora poco si è fatto per mettere meglio a fuoco quelli che sono gli esiti dell'istruzione universitaria, anche se non mancano interventi normativi e pronunciamenti del Miur in tal senso. Questo volume, scaturito dalla ricerca di un gruppo di lavoro formato dal Consorzio interuniversitario AlmaLaurea e dal Centro di ricerca interuniversitario per i servizi di pubblica utilità, si pone l'obiettivo di tracciare le linee base della costruzione di una metodologia di valutazione della "efficacia esterna" dell'università effettivamente praticabile, che tenga conto anche di fattori esogeni rispetto alla qualità degli studenti.

Il volume offre una riflessione aggiornata sullo scenario di cambiamento complessivo che stanno vivendo le organizzazioni universitarie. Uno scenario che mette in discussione il modo, le forme, gli ambiti delle relazioni sindacali, sia a livello nazionale sia a livello decentrato, ma anche il lavoro pubblico, che sempre più deve dare conto della propria efficienza. La prima parte, dedicata al cambiamento organizzativo nelle università, raccoglie contributi di studiosi e di personalità che svolgono ruoli di spicco nella contrattazione collettiva del settore universitario. Pur provenendo da ambiti disciplinari differenti e utilizzando approcci diversi, tutti convergono sulla necessità di rafforzare il ruolo del datore di lavoro pubblico, di massimizzare le responsabilità della dirigenza e di immettere la cultura della valutazione e dell'incentivazione nelle organizzazioni pubbliche. Altre riflessioni riguardano i rapporti fra cittadino e organizzazioni pubbliche, l'evoluzione della tipologia del rapporto di lavoro, la misurazione dell'efficienza nelle università attraverso il progetto Good practices. La seconda parte propone i risultati della prima ricerca promossa dal Codau (Convegno permanente dei direttori amministrativi delle università) sulla contrattazione decentrata in ambito universitario nel periodo 2002-2005. Una ricerca che ha interessato 12 atenei distribuiti su tutto il territorio nazionale.

L'evoluzione dei sistemi di piccole e medie imprese ha risentito fortemente della internazionalizzazione, provocando importanti trasformazioni nelle relazioni tra imprese e nella struttura delle filiere produttive. Tali mutamenti hanno inciso sulla governance dei sistemi produttivi ridefinendo forma e funzioni delle reti, sia transnazionali che nazionali. La recente crescita della media impresa nell'ambito di sistemi distrettuali ha posto ulteriori interrogativi sul modello di crescita e sulle politiche industriali, sia a livello europeo che a livello nazionale e regionale. Si ridefiniscono le relazioni tra imprese, e importanti implicazioni si riflettono inoltre sul rapporto banca-impresa e sull'evoluzione che sta avendo, anche in ragione della trasformazione del sistema bancario. Questo volume costituisce una riflessione su tali tematiche: partendo da un'analisi empirica approfondita, sviluppa proposte di policy e propone i lineamenti di una riforma legislativa sulle reti di imprese, con una forte proiezione sul piano europeo; ponendo così al centro della discussione scientifica e politica il nodo del modello di sviluppo e quello delle forme di governo dell'impresa a esso collegato.

Il volume esplora alcuni temi centrali dell'integrazione europea, con particolare riferimento alle nuove prospettive disegnate dal Trattato costituzionale: la questione della cittadinanza europea, l'integrazione attraverso il diritto, la ragione pubblica come strumento concettuale per sottoporre le questioni sociali e politiche riguardanti l'identità e altri valori fondamentali. Uno studio che aspira a definire quali siano le condizioni per l'emergere e il consolidarsi di una coscienza pubblica europea.

Il tema dei costi esterni del trasporto (inquinamento, congestione, incidenti) è di stringente attualità, non solo in ragione del suo inserimento nella direttiva europea 2006/38 e di una serie di scadenze che il Parlamento europeo ha ritenuto opportuno fissare, ma anche perché diverrà elemento e parametro di valutazione nella definizione della Politica dei trasporti in Europa. In assenza di interventi adeguati, in Italia tali costi sono destinati ad aumentare, mettendo a rischio la crescita e la competitivita del paese. Frutto di una ricerca promossa dall'Aiscat (Associazione italiana società concessionarie autostrade e trafori), questo volume sviluppa analisi e previsioni di tali costi nel futuro della nazione, e suggerisce strategie per arginare i costi esterni migliorando la qualità del trasporto.

In un quadro in cui molti imputano le difficoltà dell'Unione Europea al suo non facile rapporto con le opinioni pubbliche dei paesi membri, ha grande significato l'iniziativa del "Centro Studi per il Progetto Europeo" di esercitare un monitoraggio costante su quanto la stampa pubblica a questo proposito. Alle analisi quindicinali e trimestrali che compaiono sul sito del Centro studi (www.europressresearch.eu) si affianca la pubblicazione annuale di un bilancio steso dagli analisti su questa "Europa di carta". Vengono così valutati e riassunti i grandi temi legati al "progetto europeo" che nel corso del 2006 hanno occupato le pagine dei più importanti quotidiani di Italia, Francia, Germania, Gran Bretagna, Spagna, Austria e Belgio. Un agile strumento per fare il punto sulle riflessioni che, dalle diverse angolature nazionali, si sono fatte nella stampa europea su temi come il Trattato Costituzionale, le politiche sociali e di integrazione, le ondate migratorie, la questione della sicurezza interna e della politica estera comune, le relazioni transatlantiche, gli intrecci fra prospettive nazionali e integrazioni sovranazionali nel campo dell'economia e della finanza. Il tutto alla luce di quel duplice dilemma che sembra attraversare gran parte del dibattito intellettuale fra riflessioni più o meno amare su una certa "decadenza" (politica, economica, morale, ecc.) e ricerca della chiave giusta per arrivare alla proposizione di una fondata e condivisa "comune identità europea".